Noile taxe la jocurile de noroc din octombrie 2023

scris de Iulia Preda, 1 Decembrie 2023

Anul 2023 se ?ncheie ?ntr-un ton sumbru pentru industria jocurilor de noroc, debusolat? de schimb?rile intempestive stabilite de Guvernul Romaniei. Au crescut taxele ?i impozitele pentru operatorii de jocuri de noroc, ?n urma adopt?rii unei ordonan?e de urgen??, ?n octombrie 2023. Afl? care sunt noile taxe la jocurile de noroc din noiembrie 2023.

Taxe la jocuri de noroc 2023

Noua lege stabile?te taxe mai mari pentru industria jocurilor de noroc. Motivarea OUG este evident?, Guvernul avea nevoie urgent? de bani la buget. Prin ordonan?a de urgen?? se stabilesc niveluri mai ridicate pentru taxele aferente licen?ei de organizare ?i de exploatare a jocurilor de noroc, care se pl?tesc anual, precum ?i a taxelor speciale ?i a garan?iilor depuse de companiile din acest domeniu.

Motiva?ia principal? a cre?terii taxelor noi pe jocuri de noroc 2023 a fost, evident, cre?terea ?ncas?rilor la buget, pentru a evita deficitul bugetar de 6,84% din PIB prognozat pentru finalul anului. Astfel, a fost modificat? OUGi nr. 77/2009 privind taxele pentru organizarea ?i exploatarea jocurilor de noroc, aprobat? cu modific?ri prin Legea nr. 227/2013. Mai jos red?m principalele modific?ri.

Noile taxe pe jocuri de noroc 2023 – motivele cre?terii taxelor

Pan? acum, contribu?iile industriei de jocuri de noroc la bugetul de stat al Romaniei s-au ridicat la 1,3 miliarde de euro. Industria acoper? 1% din PIB-ul Romaniei, deci s-a considerat o surs? rapid? de venit la buget. Se consider? c? jocurile de noroc online trebuie organizate ?i autorizate pe teritoriul Romaniei, ?i ulterior impozitate ?i taxate potrivit reglement?rilor legale. Operatorii online trebuie s?-?i stabileasc? un sediu ?n ?ara noastr?.

”?inand cont de faptul c? la sfar?itul lunii iunie 2023 potrivit contului de execu?ie bugetar? Romania avea un deficit bugetar ?nregistrat de 2,33% din PIB respectiv suma de 37 mld. lei iar ?n lipsa unor m?suri fiscal bugetare deficitul bugetar prognozat pan? la sfar?itului anului 2023 dep??e?te 6,84% din PIB (…) Guvernul Romaniei adopt? prezenta ordonan?? de urgen??”.

Motiva?ia cre?terii subite a taxelor, la pu?in mai mult de un an de la ultimele cre?teri de taxe, aplicate ?n vara anului 2022, con?ine ?i alte puncte. Este men?ionat? ”protec?ia minorilor ?i a altor grupuri vulnerabile ?n scopul prevenirii dependen?ei fa?? de jocurile de noroc”. S-a ?intit ?i asupra operatorilor de jocuri de noroc online.

Operatori cu sedii permanente ?n Romania

Statul poate acorda licen?e de organizare a jocurilor de noroc, societ??ilor ?nmatriculate ?n Romania sau persoanelor juridice constituite legal ?ntr-un stat membru al UE care au ?nregistrat sediu permanent ?n Romania la nivelul c?ruia sunt recunoscute ?n totalitate veniturile din organizarea ?i exploatarea activit??ii de jocuri de noroc. Licen?ele se emit pe fiecare tip de activitate ?i sunt exploatate ?n mod direct de de?in?torul licen?ei.

Impozite pentru operatorii cu sedii ?n Romania

Exploatarea jocurilor de noroc se poate realiza, ?n comun, de c?tre 2 sau mai mul?i organizatori de jocuri de noroc, fiecare licen?iat potrivit legii sau persoane juridice aflate sub control comun cu organizatori de jocuri de noroc licen?ia?i potrivit legii, ?ntre care exist? un contract ?ncheiat ?n condi?iile legii, r?spunderea revenind p?r?ilor contractante.

Reclama pentru jocurile de noroc

Se impun restric?ii privind reclamele la jocuri de noroc. Sunt interzise publicitatea prin transmiterea de mesaje electronice nesolicitate care con?in informa?ii cu privire la unul sau mai multe jocuri de noroc, dar ?i reclama outdoor pentru jocuri de noroc, care dep??e?te dimensiunea de 35 m2/panou/material publicitar.

Nu sunt considerate ac?iuni ?n scop de reclam?, publicitate sau cu caracter promo?ional ac?iunile desf??urate de organizatori ?n mod direct ?n loca?iile ?i pe paginile de internet proprii. Se interzice afi?area valorilor sau bunurilor acordate prin bonusuri, promo?ii sau jackpoturi reale sau simulate ?n exteriorul loca?iilor ?n care se desf??oar? jocurile de noroc.

Taxe pentru operatorii de jocuri de noroc la distan??

Jocurile de noroc la distan?? sau jocurile de noroc online sunt toate jocurile de noroc se desf??oar? doar prin intermediul oric?rui sistem de comunica?ii, fie c? este vorba despre internet, sisteme de telefonie fix? sau mobil? ?i orice alte sisteme de transmisie, doar de c?tre societ??i licen?iate de ONJN.

Impozite operatori online

Societ??ile comerciale trebuie, ?n mod obligatoriu, s? fie ?nmatriculate pe teritoriul Romaniei sau care opereaz? printr-un sediu permanent ?n condi?iile prev?zute ?n ordonan??. Operatorii care nu au sediu ?n Romania au termen de maxim 6 luni de la momentul intr?rii ?n vigoare a prezentei ordonan?e de urgen?? pentru a deschide unul, pentru a pl?ti taxe ?i impozite noi pentru jocuri de noroc.

Bani pentru prevenirea ?i tratarea dependen?ei tot de la operatori

Cu toate c? ONJN nu a realizat niciodat? niciun studiu ?i nu se cunoa?te, de fapt, ce ?nseamn? dependen?a de jocuri de noroc ?n Romania, la ce nivel a ajuns, sau ce procent din juc?torii activi au aceast? problem?, se iau m?suri strict financiare. Guvernul nu are un plan de m?suri prin care s? previn? sau s? trateze dependen?a, dar a ?nceput prin a colecta bani pentru ?nfiin?area unei noi comisii.

Se ?nfiin?eaz? pe lang? ONJN o activitate finan?at? integral din venituri proprii, pentru promovarea respect?rii principiilor ?i m?surilor privind jocurile de noroc responsabile social. Veniturile proprii se constituie din contribu?iile organizatorilor jocurilor de noroc licen?ia?i, cu urm?toarele contribu?ii anuale:

• Organizatorii de jocuri de noroc la distan?? licen?ia?i din clasa I – 500.000 euro anual.
• Persoanele juridice licen?iate din clasa II – 15.000 euro anual.
• Jocurile la distan?? monopol de stat clasa III – 100.000 euro anual.

Organizatorii de jocuri de noroc tradi?ionale licen?ia?i, pl?tesc 200.000 euro anual pentru loto, 100 euro pentru fiecare aparat, 50.000 euro anual pentru pariuri mutuale, 200.000 euro anual pentru pariurile ?n cot? fix?, 100.000 euro anual pentru pariurile ?n contrapartid?, 4.000 euro anual pentru fiecare mas? de joc, 5.000 euro anual pentru fiecare club de poker.

Pentru jocurile tip slot-machine se va aplica etapizat ?i progresiv taxarea. Banii colecta?i vor cre?te de la an la an. Se vor ?ncasa 100 de euro anual pentru fiecare slot autorizat ?n cursul anului 2023, 300 de euro anual pentru fiecare slot autorizat ?n cursul anului 2024 ?i 500 de euro anual pentru fiecare slot autorizat ?n cursul anului 2025 ?i urm?torii ani.

Pentru jocurile bingo desf??urate ?n s?li de joc se vor percepe 5.000 euro anual, iar pentru jocurile de noroc bingo organizate prin intermediul sistemelor re?elelor de televiziune, 500.000 euro anual. Trebuie men?ionat c? operatorii online aveau deja ?n derulare m?suri de avertizare, control ?i autoexcludere pentru clien?ii ?nregistra?i.

Ce se va ?ntampla cu banii pentru prevenirea dependen?ei?

Cea mai mare parte a banilor colecta?i vor ajunge tot la bugetul de stat. Veniturile din contribu?iile organizatorilor jocurilor de noroc licen?ia?i ?ncasate de c?tre Oficiul Na?ional pentru Jocuri de Noroc se vireaz? ?n procent de 70% c?tre bugetul de stat, din conturile de venituri bugetare ?n care acestea au fost ?ncasate.

Bani pentru prevenirea dependen?ei de jocuri de noroc

Procentul de 30% r?mas din totalul sumelor ?ncasate este utilizat pentru activitatea finan?at? din venituri proprii. Veniturile ?ncasate din aceste contribu?ii se utilizeaz? pentru finan?area cheltuielilor curente ?i de capital, respectiv pentru prevenirea dependen?ei de jocuri de noroc, activit??ile ?i programele de protec?ie a minorilor sau a altor grupuri vulnerabile , din punct de vedere social ?i economic, ?mpotriva jocurilor de noroc, prevenirea ?i tratamentul dependen?ei de jocuri de noroc.

Banii vor fi folosi?i ?i pentru reclam? ?i publicitate privind prevenirea dependen?ei de jocuri de noroc ?i promovarea jocului responsabil, realizarea infrastructurii IT – hardware ?i software, care va cuprinde baza de date realizat? la nivel na?ional ?n scopul combaterii ?i preven?iei adic?iei de jocuri de noroc referitoare la persoanele autoexcluse ?i indezirabile, o linie de comunicare de tip telverde.

Dispar p?c?nele din baruri ?i cluburi

Conform OUG, sala de jocuri trebuie s? aib? minimum 20 slot-machine ?n Bucure?ti sau minimum 12 slot-machine ?n alte loca?ii din ?ar?. ?n spa?iile ?n care se desf??oar? acest gen de activitate ca activitate principal?, nu se pot vinde b?uturi alcoolice. Sala de jocuri nu poate s? aib? intrare comun? cu un spa?iu ?n care se comercializeaz? b?uturi alcoolice.

Este interzis? orice form? de acces ?ntre o sal? de jocuri de noroc ?i un spa?iu comercial ?n care se comercializeaz? b?uturi alcoolice, inclusiv prin intermediul unei u?i ?ntre cele dou? tipuri de spa?ii. Pot exista maximum cinci slot-machine, pentru loca?iile autorizate pentru activitatea de pariuri. Ordonan?a stabile?te noi niveluri de taxe ?i garan?ii pentru operatorii de jocuri de noroc.

Pozi?ia FedBet ?n privin?a noilor taxe

Federa?ia Organizatorilor de Jocuri de Noroc din Romania a r?spuns acestor modific?ri f?cand apel la nevoia de predictibilitate. Consider? c? asemenea schimb?ri legislative pot dovedi eficien?a, dac? reforma se va ?ntinde cel pu?in pe un interval m ediu de timp, ideal pe termen lung. Din FedBet fac parte cele dou? mari asocia?ii ale industriei de profil – Rombet ?i Romanian Bookmakers ?i la care Romslot este asociat?.

Pozi?ia operatorilor de jocuri de noroc

Din iulie 2022, este al doilea val de modific?ri de ordin fiscal ?i operativ, care privesc industria jocurilor de noroc. Solicit? o abordare strategic? uniform?, util? ?i predictibil? ?n ceea ce prive?te reglementarea industriei jocurilor de noroc din Romania. FedBet sus?ine toate ac?iunile Asocia?iei Joc Responsabil, singura entitate care deruleaz? programe de responsabilitate social?.

Asocia?ia a fost mereu finan?at? integral de mediul privat de operatorii de cazinouri licen?iate, care a ?i ?nfiin?at-o ?n urm? cu mai mult de 10 ani. Operatorii ?i-au ?ndeplinit an de an obliga?iile legale cu privire la constituirea ?i alimentarea fondului pentru joc responsabil. Contribu?ia a dep??it valoarea de 7 milioane de euro ?i, dup? aplicarea ordonan?ei, va cre?te semnificativ.

Concluzii – tax?ri mai mari pentru jocurile de noroc, f?r? analiz? de pia??

La fel ca majoritatea investitorilor din economia romaneasc?, ?i investitorii ?n industria jocurilor de noroc au nevoie de stabilitate ?i predictibilitate. Industria este important? pentru economia Romaniei, cu 45.000 de angaja?i, impact economic de 1% din PIB, ?i grad de colectare a taxelor de 99,31%. Operatorii de jocuri de noroc au investit din bani proprii 7 milioane euro.

Taxele au crescut ?n iulie 2022, iar ?n octombrie 2023 nivelul de taxare a escaladat din nou. Operatorii au primit termen 6 luni s?-?i deschid? sediu ?n ?ar?. Au crescut taxele pe aparate ?i garan?iile, dar s-au introdus ?i taxe noi care ar trebui s? strang? bani pentru programele de prevenire a dependen?ei de jocuri de noroc. 70% din aceste taxe ajung la bugetul de stat ?i 30% din ele ?n programele de preven?ie efectiv.

?ntreb?ri frecvente

Explic?m pe scurt care sunt inten?iile ?i obiectivele Guvernului Romaniei ?n ceea ce prive?te noua taxare a jocurilor de noroc ?n 2023. ?n articolul nostru g?se?ti informa?ii detaliate, preluate din OUG adoptat? de Guvern ?n luna octombrie a acestui an. G?se?ti ?i punctul de vedere FedBet vizavi de aceste cre?teri de taxe.

Se scot p?c?nele din ora? cu noua ordonan?? din 2023?

Guvernul Romaniei a adoptat o ordonan?? de urgen?? care include noi taxe pe jocurile de noroc, care implic? scoaterea aparatelor de p?c?nele din baruri ?i spa?ii neamenajate explicit ca s?li de joc. Obiectivul principal este colectarea banilor la bugetul de stat ?i o colectare mai mare.

Cresc taxele pentru operatorii de jocuri de noroc online?

O nou? m?sur? de taxe ?i impozite noi pentru jocuri de noroc se refer? la obligarea operatorilor de jocuri de noroc s?-?i deschid? un sediu ?n Romania. Astfel, vor pl?ti impozit ?i pe cifra de afaceri. Operatorii au ?ase luni de zile timp s?-?i deschid? sediu ?n ?ara noastr?.

Se colecteaz? bani din jocuri pentru programele de preven?ie?

?i pan? anul acesta operatorii de jocuri de noroc care func?ionau legal colectau bani pentru Asocia?ia Joc Responsabil. Taxele pentru prevenirea ?i tratarea dependen?ei de jocuri de noroc cresc foarte mult. Doar 30% vor merge direct ?n finan?area programelor de responsabilitate social?, restul ajung ?n bugetul de stat.